上海超大社区两年更换424台电梯！居民直呼“幸福感”！怎么做到的？

新民晚报记者 杨洁 陈梦泽 “幸福感！”谈起更梯后的感受，上海康城山林道84号楼组长徐凤兰脱口而出。楼里那台运行了20多年的老电梯终于“退休”，新电梯亮堂、顺畅，她和邻居们每天上下楼，也多了一份安心。 2024年，住宅老旧电梯更新改造被纳入超长期特别国债支持范围。国补降低了更梯的经济门槛，也让更新需求集中释放。 在上海单体最大的社区上海康城，近两年更梯数量达到惊人的424台：去年完成161台，今年计划再更换263台。 半年来，新民晚报记者多次走进康城，旁听启动会，蹲守拆装现场，跟随安全检查，也聆听不同楼栋居民讲述更梯前后的经历。我们观察这一城市更新进程中的典型案例，并试图解码：数百台电梯集中更新，这个超大社区如何应对接踵而来的难题？哪些做法可以参考？ 上海康城有286栋楼。新民晚报 陈梦泽 摄影（下同） 要更梯吗？楼里的意见先谈拢 山林道84号楼，是去年康城第一批享受国补更梯的楼栋。楼组长徐凤兰告诉记者，最初征询意见时，有邻居的第一反应是：“出钱不干的哦！” 可老电梯故障越来越多，徐凤兰自己也被关过：“那天我乘电梯到了1楼，门却怎么也打不开，里面又没有手机信号，真是干着急。”几分钟后，她才得以脱困。 想更梯，又担心费用；继续用，又难免提心吊胆。84号楼的纠结，也是不少居民的普遍心态。 闵行区莘庄镇社工办（房管）加梯条线负责人蒋旭辉介绍，每栋楼的维修资金余额不同，居民的顾虑也不一样。更梯前，先要摸清底数。 康城的不少电梯已经使用超20年。 2025年初，莘庄镇社工办（房管） 发出1400多份问卷，以“一梯一卷”的方式主要 厘清 两个问题 ：有国补，是否同意更换电梯？如果维修资金不足，业主是否愿意自筹差额？ 随后，莘庄镇《更梯工作指导手册》《补贴申请指导手册》也制作发放，让大家对更梯流程更加明晰。去年8月，在康城社区党委牵头下，居委会、业委会、物业等共同召集楼组长开会，解释国补政策和维修资金的使用办法，再由楼组长向居民说明。 康城道70号楼组长孙富菊已78岁，但反应迅速：“还在开会的时候，我就在楼道群里把政策告诉了大家，回去以后马上扫楼，当天就全票通过！大家都一致同意要更换电梯。” 徐凤兰所在的84号楼，邻居们也达成共识：“原来不仅用维修资金，还有国家补贴！大家慢慢接受了。” 6月24日，上海康城召开今年的国补更梯启动会。会上，镇社工办（房管）、居委、业委、物业、电梯企业等多方到场，沟通更梯事宜。 有了国补，重新算清这笔账 电梯是住宅共用设备，更新费用由相关业主共同承担。蒋旭辉说， 有了国补，这笔账有了新的算法： 电梯更新后，补贴将拨入楼栋维修资金账户，减轻业主负担。但眼下的费用如何支付，仍需逐栋落实。 康城第五届业委会委员夏文龙介绍，业委会经过多轮谈判、实地考察等，争取到更优惠的新梯价格，降低楼栋的支出。如果维修资金足够，居民就不必另掏现金。 价格“砍”下来，补贴也要办妥。每台电梯都有自己的“身份证”，需要与地址、设备信息逐一对应。“一梯一档”是否准确齐全，关系到补贴能否落实，背后是大量细碎且不能出错的工作。 物业工作人员辟出一间会议室，整理更梯国补材料。 招商物业上海康城项目经理高华元介绍，去年起物业成立了康城更梯小组，安排专人准备材料，一间会议室也变成了更梯材料工作间。“去年每台电梯都要准备一式三份的申报材料，逐一核对品牌、编号，再整理、复印、归档。”忙起来，工作人员甚至在周末加班到深夜，“担心哪个数字填错，影响国补申领，所以格外仔细，堪比‘高考’。” 材料递上去，高华元还惦记着审批进度和资金到账。“接到消息说通过了，我们都松了一口气。”到了补贴可以支取时，她又赶紧提醒同事：“快看看到账没有，赶在银行下班前把手续办好。” 政策有调整，解释工作也要跟上。 蒋旭辉介绍，今年换梯国补由去年的每台统一补贴15万元，调整为按电梯层（站）数分档补贴：9层及以下每台10万元，10至18层每台15万元，19层及以上每台20万元。“补贴标准有所变化，但没有因此引发居民矛盾，背后是康城扎实细致的前期沟通工作。” 可以说，这是一场多方协同的“接力”：镇里统筹协调，社区党委、居委会组织沟通，业委会代表业主议价、把关，物业承接具体事务，楼组长将政策和方案送到每一户，由居民共同作出决定。 密集开工，社区不能变成“大工地” 前期准备工作告一段落，到了正式开工，又有不少难题。换一台电梯，材料会占用空间，拆装会影响生活。在拥有近4万居民、286栋楼的上海康城，这些不便也被成倍放大。 6月24日，在今年的国补更梯启动会上，业主代表张海琴提出：“我们希望临近楼栋能够错开工期。”理由很简单，几栋楼同时开工，就可能直接挤占一片停车空间。 电梯材料堆放是一个不小的难题。 每台电梯更换周期约45天。集中施工阶段，如何避免社区变成“大工地”？ 协调例会每周召开，工程分区域